Ga niet zwabberen op de woningmarkt en voer consistent beleid uit. Dit dringende advies aan een nieuw kabinet geven drie hoogleraren economie in het FD van 15 juli 2025. Maar hun advies is ook niet consistent en kan de crisis in de woningmarkt juist verergeren.
Vooropgesteld: de observatie van de drie VU-hoogleraren over de stand van de Nederlandse woningmarkt deel ik volledig. De enorme hoeveelheid wetgeving, akkoorden en regels die de afgelopen decennia door achtereenvolgende kabinetten over de woningmarkt zijn uitgestrooid, hebben steeds het tegengestelde effect gehad. De koopwoningen zijn niet goedkoper geworden, de huren alleen maar hoger en de aantallen te bouwen woningen blijven ver achter de doelstellingen. De hoogleraren Canoy, Siegmann en Rouwendal pleiten terecht voor meer rust en duidelijkheid in het beleid. Dan wordt er weer ontwikkeld en gebouwd.
Tegelijk doen ze een aantal aanbevelingen die in mijn ogen de boel juist weer laten vastlopen. Ten eerste een pleidooi voor het bouwen van kleine appartementen voor de jonge mensen in de steden. Maar is het niet zo dat het bouwen van grotere woningen juist voor een langere verhuistrein zorgt? Dan staat er in het artikel een raar zinnetje dat deels niet klopt: ‘Zorg voor kleine appartementen in een aantrekkelijke omgeving, en realiseer je dat deze huurders geen aanspraak kunnen maken op de huurtoeslag of hypotheekrenteaftrek’. Waarom zouden ze geen aanspraak op de huurtoeslag kunnen maken? Dat huurders geen aanspraak kunnen maken op de hypotheekrenteaftrek geloof ik meteen, dat was al nooit mogelijk.
Ten tweede: benut de bestaande voorraad beter. Volgens de hoogleraren staan de kerken leeg en kan de leegstaande kantoorruimte worden omgebouwd naar woningen. Kost bovendien minder stikstofruimte. Dat is geen nieuw inzicht. Vastgoedpartijen hebben waar mogelijk het laaghangende fruit aan beschikbare transformaties al uitgevoerd. Dat het nu stokt heeft te maken dat het niet meer uit kan. De wet betaalbare huur is hieraan debet geweest.
Ten derde: maak het splitsen eenvoudiger. Zeker een nuttig advies. Onlangs heeft de gemeente Rotterdam het splitsen makkelijker gemaakt. Maar ook optoppen, aanplakken en woningdelen zouden hierbij kunnen staan.
Maar dan. In een paar regels worden in het artikel oudere woningeigenaren op het hakblok gelegd. Die ‘profiteerden onevenredig van de gestegen huizenprijzen. Een correctie daarop is niet alleen rechtvaardig om jongeren betere toegang te krijgen tot de woningmarkt’. Daarvoor is het volgens de professoren nodig om het ‘taboe te doorbreken op de erfbelasting en belastingheffing over overwaarde bij de verkoop van woningen.’
Daar staat nogal wat! Over de gewenste hoogte van de erfbelasting heb ik (nog) geen oordeel klaar maar het belasten van de overwaarde bij verkoop kan juist de doorstroming doen stokken. De overwaarde is nu nodig om de volgende woning te kunnen kopen. Als er eerst met de fiscus afgerekend moet worden op de overwaarde, is het voorstelbaar dat men liever langer in de huidige woning blijft dan gaat verhuizen. Zeker als de liquide middelen niet meteen voorhanden zijn. Daar komt bij dat de lust om de eigen woning verder te verbeteren – lees verduurzaming – vrijwel vergaat als woningverbetering leidt tot een hogere (over)waarde. Met andere woorden: de doorstroom stokt.
Daarnaast pleit het hooggeleerde driemanschap om ‘minder goede wetten’ zoals de wet betaalbare huur niet ‘opnieuw te bekijken’ in ruil voor ‘beleidsrust’. Dus de oorzaken van de vastgelopen vastgoedmotor niet aanpakken? Een slechte wet handhaven lijkt mij meer funest dan beleidsrust kan compenseren.
Consistentie en voorspelbaarheid zijn cruciaal om het vertrouwen te herstellen, zo schrijven de professoren. Maar hun voorstellen helpen niet om het geschonden vertrouwen te herstellen. Dit moet en kan beter.